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一段时间以来，“案结事未了”问题饱受诟病。司法实践中，“程序空转”问题，不同程度存在。一些案件在上下级法院之间来回反复，不仅增加当事人讼累，甚至导致“一案结、多案生”。
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第六十九条 托运人应当及时向港口、海关和其他主管机关办理货物运输所需要的各项手续，并将已办理各项手续的单证送交承运人；因办理各项手续不及时、不完备或者不正确，使承运人的利益受到损害的，托运人应当承担赔偿责任。
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